Ксенофобия – это социально-психологическое явление, проявляющееся в соответствующих установках субъекта, предрассудках и предубеждениях, социальных стереотипах. Часто формами трансляции негативных ксенофобных стереотипов являются высказывания, содержащие обобщения о чертах «национального» характера или «культурных» особенностях образа жизни и поведения представителей различных этнокультурных групп и способствующих обострению взаимодействия этнической общности с представителями иноэтничных групп. При этом позитивные свойства противника либо отрицаются вообще, либо обесцениваются; происходит демонизация противника, подчеркивание имеющихся у него реальных недостатков, приписывание надуманных негативных характеристик, обвинение в совершении преступлений в прошлом и настоящем и планировании их в будущем.
Главным объектом ксенофобии всегда были незнакомцы или чужестранцы. Чувства ксенофобии проявляются как к представителям какого-либо меньшинства, так и к большинству. Наиболее распространена в современных условиях мигрантофобия – предубеждение и дискриминация против беженцев и вынужденных переселенцев. Помимо иных этнических и религиозных групп объектом ксенофобии становятся «стигматизированные чужие»: больные, обездоленные, уязвимые группы населения (наркоманы, бомжи, гомосексуалисты, проститутки, ВИЧ-инфицированные, психически неполноценные люди).
В качестве одного из видов ксенофобии в научной литературе отмечается – экстремизм, т.к понятие ксенофобия является социально-психологическим оно законодательно не закреплено в действующем законодательстве РФ, в отличии от понятия «экстремизм».
Федеральные законы, регулирующие ответственность за экстремистскую и террористическую деятельность: — Федеральный закон от 25.07.2002 г. № 114-ФЗ (ред. от 29.04.2008) «О противодействии экстремистской деятельности» — Федеральный закон от 06.03.2006 г. № 35-ФЗ (ред. 20 30.12.2008) «О противодействии терроризму» (с изм. и доп., вступившими в силу с 01.01.2010г.) — Уголовный кодекс Российской Федерации — Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях.
Экстремизм:
— стремление к насильственному изменению основ конституционного строя и нарушение целостности Российской Федерации;
— публичное оправдание терроризма и иная террористическая деятельность;
— возбуждение социальной, расовой, национальной или религиозной розни;
— пропаганда исключительности, превосходства либо неполноценности человека по признаку его социальной, расовой, национальной, религиозной или языковой принадлежности или отношения к религии;
— нарушение прав, свобод и законных интересов человека и гражданина в зависимости от тех же признаков;
— воспрепятствование осуществлению гражданами их избирательных прав и права на участие в референдуме или нарушение тайны голосования, а также воспрепятствование деятельности государственных органов, ОМСУ, избирательных комиссий, общественных и религиозных объединений или иных организаций, соединенные с насилием либо угрозой его применения — совершение преступлений по мотивам, указанным в пункте «е» части первой статьи 63 Уголовного кодекса Российской Федерации;
— пропаганда и публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения — публичные призывы к осуществлению указанных деяний либо массовое распространение заведомо экстремистских материалов, равно их изготовление или хранение в целях массового распространения;
— публичное заведомо ложное обвинение лица, замещающего государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации, в совершении им в период исполнения своих должностных обязанностей деяний, указанных в настоящей статье и являющихся преступлением;
— организация и подготовка указанных деяний, а также подстрекательство к их осуществлению;
— финансирование указанных деяний либо иное содействие в их организации, подготовке и осуществлении, в том числе путем предоставления учебной, полиграфической и материально- технической базы, телефонной и иных видов связи или оказания информационных услуг.
Террористическая деятельность:
— организация, планирование, подготовка, финансирование и реализация террористического акта, а также пособничество в этом;
— подстрекательство к террористическому акту;
— организация незаконного вооруженного формирования, преступного сообщества, организованной группы для реализации террористического акта, а также участие в такой группе;
— вербовка, вооружение, обучение и использование террористов;
— пропаганда идей терроризма, распространение материалов или информации, призывающих к осуществлению террористической деятельности либо обосновывающих или оправдывающих необходимость осуществления такой деятельности;
Уголовная ответственность за совершение преступлений экстремистского и террористического характера:
-ст. 205 УК РФ Террористический акт – до пожизненного лишения свободы;
-ст. 205.1 УК РФ Содействие террористической деятельности - лишение свободы на срок до пятнадцати лет со штрафом в размере до одного миллиона рублей либо в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период до пяти лет либо без такового и с ограничением свободы на срок до двух лет либо без такового;
-ст. 205.2 УК РФ Публичные призывы к осуществлению террористической деятельности или публичное оправдание терроризма - лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
-ст. 206 УК РФ Захват заложника – до пожизненного лишения свободы; -ст. 207 УК РФ Заведомо ложное сообщение об акте терроризма - лишение свободы на срок до трех лет;
-ст. 239 УК РФ Организация объединения, посягающего на личность и права граждан Лишение свободы на срок до двух лет;
-ст. 280 УК РФ Публичные призывы к осуществлению экстремистской деятельности - лишение свободы на срок до пяти лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет;
-ст. 282 УК РФ Возбуждение ненависти либо вражды, а равно унижение человеческого достоинства - лишение свободы на срок до пяти лет - ст. 282.1 УК РФ Организация экстремистского сообщества - лишение свободы на срок до шести лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до трех лет и с ограничением свободы на срок от одного года до двух лет;
-ст. 282.2 УК РФ Организация деятельности экстремистской организации - лишение свободы на срок до двух лет с ограничением свободы на срок до одного года либо без такового;