Информация
о состоянии защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций и принятых мерах по обеспечению их безопасности, о прогнозируемых и возникших чрезвычайных ситуациях, о приемах и способах защиты населения от них а также иную информацию, подлежащую доведению органам местного самоуправления до сведения граждан и организаций.
В соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне» районная администрация в 2016 году поэтапно проводила на подведомственной территории работу по совершенствованию системы ГО, приведению в соответствие норм местного законодательства к нормам действующего законодательства Федерального и Республиканского уровня с учетом методических рекомендаций ГУ МЧС России по РД и местных особенностей.
Продолжалась работа по дальнейшему наращиванию в соответствии с Федеральным и республиканским законодательствами нормативно-правовой базы в Администрации МР «Сергокалинский район» и администрациях сельских поселений в сфере гражданской обороны и разграничению полномочий между ними. Главный специалист по ГО И ЧС района и уполномоченные лица по гражданской обороне проводили мероприятия по реализации указаний вышестоящих органов по планированию и организации деятельности в сфере ГО, в том числе и по реализации утвержденных президентом Российской Федерации Основ единой государственной политики в области ГО , а также по выполнению плановых мероприятий по реализации постановления Правительства РФ от 26.11.2007 года № 804 «Об утверждении Положения о гражданской обороне в Российской Федерации».
Систему управления гражданской обороны Сергокалинского района возглавляет Глава района, который через главного специалиста по ГО и ЧС района и Председателя КЧС района осуществляет руководство всей структурой ГО.
Постоянно действующим органам управления и повседневного контроля и по вопросам Гражданской обороны, предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций в Сергокалинском районе является Отдел по ГО И ЧС администрации МР «Сергокалинский район».
Отдел по ГО и ЧС администрации МР «Сергокалинский район» укомплектовано личным составом полностью, в сельских поселениях вакантных должностей специалистов ГОЧС нет. Подготовка специалистов по ГОЧС проводилась в МКОУ РД «УМЦ по ГО и ЧС». Кроме того, при Отдел по ГО И ЧС администрации МР «Сергокалинский район» под руководством главного специалиста по ГО и ЧС регулярно проходили обучающие семинары и изучение руководящих документов со специалистами ГОЧС сельских поселений и уполномоченными по ГОЧС организаций района. Полученные знания закреплялись в ходе учений и тренировок.
Вся работа органов управления ГОЧС района в отчетном году была направлена на совершенствование нормативно-правовой базы, совершенствование структуры управления района и проведение обучения должностных лиц Сергокалинского района.
Постановлением Главы района № 35 от 24.02.2016 года были утверждены составы районных комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности, эвакуационная комиссия района и другие, которые координируют работу органов управления и должностных лиц в сфере ГО и ЧС.
Главной целью первоочередного жизнеобеспечения является создание и поддержание условий для сохранения жизни и здоровья населения и оказана помощь пострадавшим от чрезвычайных ситуаций.
В режиме повседневной деятельности главным специалистом по ГО и ЧС района и уполномоченными по ГОЧС сельских поселений обеспечивается постоянная готовность органов управления всех звеньев, сил и средств к выполнению задач по первоочередному жизнеобеспечению населения в случае ЧС.
Медицинское обеспечение населения в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени включает в себя комплекс организационных медицинских мероприятий, необходимых для сохранения и поддержки здоровья жизни людей в зоне чрезвычайной ситуации.
На территории района созданы и функционируют 14 служб ГО в.т.ч материально-техническая служба ГО Сергокалинского района. Ежегодно при корректировке плана по ГО вносятся изменения о наличии и размещении материально-технической базы района.
В целом нештатные аварийно-спасательные формирования района оснащены специальной и инженерной техникой, автотранспортной техникой на 80%. Оснащение приборами РХР и ДК, СИЗ оставляет желать лучшего.
Главный специалист по ГО и ЧС района работает в тесной связи с Сергокалинским участком электросвязи по поддержанию в готовности системы связи района, регулярно уточняются и обновляются планирующая документация по организации связи, регулярно организуются тренировки по оповещению и информированию руководящего состава, работающего персонала и населения района.
Оповещение населения и руководящего состава органов управления ГО осуществляется через Сергокалинский линейно-технический участок электросвязи ОАО «Ростелеком» и МКУ «ЕДДС Администрации МР «Сергокалинский район», для чего задействуются:
- диспетчеры ЕДДС;
- телефонная сеть Сергокалинского ЛТУ электросвязи ОАО «Ростелеком»;
- дежурно-диспетчерские службы организаций и предприятий;
- ведомственные системы громкоговорящей связи;
- мобильная связь «Мегафон», «МТС» и «Билайн».
- передвижные установки СГГС - 8 шт.;
- центральные каналы телевидения;
- Сергокалинское районное телевидение ООО «ТБС Сергокала;
- посыльные пешие и на транспорте, в количестве –110 человек.
В целом система технического состояния оповещения района позволяет в установленные сроки произвести оповещение населения и руководящего состава района на 100%.
Вопросы пожарной безопасности ежегодно рассматриваются на заседаниях комиссий по чрезвычайным ситуациям и пожарной безопасности района и сельских поселений. Эти заседания, как правило, приурочены ко времени высокой вероятности лесостепных пожаров и к началу отопительного сезона, когда увеличивается количество пожаров в жилом секторе.
В связи с отсутствием в некоторых населенных пунктах условий для забора воды целях пожаротушения принимаются активные меры к установке пожарных устройств для забора воды из рек, производится капитальный ремонт пожарных колодцев и разводящих сетей водопровода.
В последнее время улучшилось положение дел с оповещением населения и подразделений Государственной противопожарной службы о пожаре. Практически в каждой семье имеется мобильная связь. Все жители муниципального образования знают и имеют возможность сообщить о пожаре по телефонам ЕДДС района, ( 112, 2-33-13), а также в пожарную часть 01.
Администрациями сельских поселений разработаны Планы основных мероприятий сельских поселений Сергокалинского района по подготовке к пожароопасному периоду в 2016 году.
Должностные лица Государственного пожарного надзора, работники ГОЧС района часто выступают по Сергокалинскому районному телевидению ООО «ТБС Сергокала», публикуют на страницах районной газеты «К Изобилию» материалы с пропагандой и предостережениями об опасности возгораний и распространения пожаров.
В каждом сельском поселении созданы учебно-консультационные пункты, на которых, используя наглядный материал и технические средства обучения, проводится разъяснительная работа по обеспечению первичных мер пожарной безопасности, выдаются памятки жителям.
Для информирования населения об установлении особого противопожарного режима в случае повышения пожарной опасности используются собрания и сходы граждан. Эти мероприятия проводятся под руководством Глав сельских поселений, с участием главного специалиста по ГО и ЧС района как правило в период длительного установления жаркой сухой погоды и перед началом или во время отопительного сезона.
Администрациями сельских поселений периодически проводятся комиссионные проверки жилых зданий, объектов экономики и территорий с целью обеспечения надлежащего состояния источников противопожарного водоснабжения, содержания в исправности средств обеспечения пожарной безопасности жилых и общественных зданий. С помощью жилищно-коммунальных учреждений, жителей, школьников и временных работников обеспечивается очистка территорий населенных пунктов между зданиями, сооружениями и участками, прилегающим к жилым домам и иным постройкам от мусора, легковоспламеняющихся предметов и отходов производства, сухих деревьев, травы и листьев. Вокруг населенных пунктов проводятся обкосы растительности и опашка. Для предотвращения возгораний лесопосадок и распространения огня на сельскохозяйственные угодья в жаркий пожароопасный период проводится опашка населенных пунктов.
С целью привития работающему персоналу и населению практических навыков в ликвидации пожаров и проведении аварийно-спасательных работ под руководством Глав администраций сельских поселений,главного специалиста по ГО И ЧС района, руководителей организаций и работников Государственного пожарного надзора в соответствии с планами проводятся учения и тренировки с нештатными аварийно-спасательными формированиями и подразделениями добровольной пожарной охраны.
С целью обеспечения эваконаселения, а также на случай возникновения чрезвычайных ситуаций в районе созданы, финансовые резервы по ликвидации чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера.
Финансирование осуществляется за счет созданных в районе запасов финансовых и материальных ресурсов. В соответствии с Постановлением Главы МР «Сергокалинский район» № 117 от29.04.2014 года утвержден порядок создания и использования районного резерва материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций, утверждена номенклатура и объемы материальных ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Так, запасы продовольственных товаров,строительных материалов, вещевого имущества, предметов первой необходимости, медикоментов, медицинского имущества и ГСМ соответствие с постановлением, созданы на сумму 2200,0 тыс руб.
Кроме того, отдельные предприятия создают запасы материальных ресурсов на случай ЧС, а отдельные – заключают договора со страховыми кампаниями. К сожалению, таких организаций в районе немного в связи с тем, что многие из них не могут этого себе позволить из-за финансовых и материальных затруднений.
Для выполнения задач ГО в районе создано 11 нештатных аварийно-спасательных формирований, численностью 197 человек, в том числе:
Оснащение основными видами техники и имущества характеризуется:
- техникой – 100%
- спец. техникой – 90%
- приборами радиационной разведки –0%.
- приборами химической разведки – 0%
- индивидуальными дозиметрами – 0%.
В целях совершенствования структуры Гражданской обороны, повышения качества обучения рабочих и служащих района готовности к действиям в условиях чрезвычайных ситуаций Главами сельских поселений:
- созданы из числа персонала организаций, где численность работающих не превышает 70 человек, объединенные нештатные аварийно-спасательные формирования;
-разработана соответствующая планирующая документация по организации обучения НАСФ;
- проведено обучение НАСФ;
- совместно с руководителями организаций принимают меры к оснащению созданных, объединенных НАСФ сельского поселения необходимыми техникой и имуществом.
Данные аварийно-спасательные формирования, созданные при сельских поселениях призваны в первоочередном порядке привлекаться к предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций, возникших в организациях и на территории сельского поселения, к проведению аварийно-спасательных работ в случае возникновения опасностей и при ведении военных действий или вследствие этих действий.
Обучение всех категорий населения района в 2016 г. было организовано в соответствии с Федеральным законом «О гражданской обороне», Постановлениями Главы района. Основными мероприятиями по обучению населения ГО в минувшем году были:
- учебно-методические сборы с начальниками штабов и служб ГО;
- специальные учения со службами ГО;
- две штабные тренировки районной КЧС;
- обучение неработающего населения на УКП при Администрациях сельских поселений.
На учения и тренировки привлекалось 1070 человек.
При подготовке руководящего и командно-руководящего состава, основное внимание было уделено:
- выработке навыков в оценке обстановки и принятию решений по защите персонала, объектов и населения, от современных средств поражения;
- использованию сил и средств ГО в военное время;
- выработке и закреплению навыков по управлению силами и средствами ГО при проведении АС и ДНР.
Подготовка руководящего и командно-начальствующего состава согласно Плана подготовки проводилась в МКОУ РД «УМЦ по ГО и ЧС».
Обучение населения, не занятого в производстве, проводилась по местной печати и на 31 УКП.
Учащиеся общеобразовательных школ готовились к действиям в ЧС в объёме курса «Основы безопасности жизнедеятельности».
Во всех СОШ в апреле месяце проведены тренировки ГО и «Дни защиты детей».