УТВЕРЖДЕНО
приказом прокурора Сергокалинского района от 30 января 2015 года № 01
ПОЛОЖЕНИЕ
о мобильной приемной прокурора Сергокалинского района
1. Мобильная приемная прокурора Сергокалинского района организуется в целях оперативного реагирования на поступившие в прокуратуру Сергокалинского района обращения, повышения эффективности работы по восстановлению нарушенных прав граждан и доверия населения к прокуратуре, проверки соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений граждан.
2. Мобильная приемная прокурора Сергокалинского района в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, Федеральным законом «О прокуратуре Российской Федерации», Федеральным законом «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации», иными федеральными законами, приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации», указанием прокурора Республики Дагестан от 28.06.2013 № 69/25 «О мерах по исполнению приказа Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 «Об утверждении и введении в действие Инструкции о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации» и другими организационно-распорядительными документами Генеральной прокуратуры Российской Федерации, прокуратуры Республики Дагестан, а также настоящим Положением.
3. Основными задачами мобильной приемной прокурора Сергокалинского района являются:
а) обеспечение объективного и всестороннего рассмотрения обращений, поступивших в прокуратуру Сергокалинского района; проведение проверок соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений органами государственной власти и местного самоуправления, расположенными на поднадзорной территории, в том числе контролирующими органами, принятие мер реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений, их причин и условий;
б) выявления причин, способствующих увеличению количества поступивших в прокуратуру района обращений; принятие комплекса мер, направленных на устранение причин, обусловленных ухудшением состояния законности в отдельных сферах правоотношений либо деятельности конкретных субъектов таких правоотношений;
в) оперативное реагирование:
на поступившие в прокуратуру района обращения, содержащие сведения о волоките и систематическом ущемлении прав и свобод, многочисленных или грубых нарушениях закона, требующих прокурорского вмешательства и принятия мер прокурорского реагирования;
на информацию о нарушениях закона, размещенную в сети Интернет или опубликованную в средствах массовой информации и имеющую общественный резонанс;
г) проведение в населенных пунктах района, в том числе значительно отдаленных от районного центра, личного приема граждан сотрудниками прокуратуры района;
д) оперативное принятие мер, направленных на восстановление или защиту нарушенных прав, свобод и законных интересов заявителей;
е) обеспечение работы по разъяснению законодательства, оказание населению доступной правовой помощи, в том числе в составлении проектов исковых заявлений в суд, обращений в органы власти и другие организации в целях обеспечения заявительного порядка реализации отдельных прав;
ж) обеспечение гласности правозащитной деятельности прокуратуры при рассмотрении поступающих обращений, повышение уровня доверия населения к прокуратуре.
4. Организация работы мобильной приемной прокурора Сергокалинского района осуществляется заместителем и помощником прокурора Сергокалинского района.
5. Работа мобильной приемной прокурора Сергокалинского района строится на плановой и внеплановой основе.
6. Плановая работа мобильной приемной прокурора Сергокалинского района осуществляется в соответствии с утвержденным прокурором района полугодовым планом выездов мобильной приемной в населенные пункты района, составляемым заместителем прокурора района не позднее 25 января и 25 июля текущего года на основании поручений прокурора района, а также предложений сотрудников прокуратуры района, представляемых не позднее 20 января и 20 июля текущего года.
Количество плановых выездов в течение полугодия определяется исходя из мониторинга состояния законности, и не может быть менее одного раза в квартал.
7. План работы мобильной приемной прокурора Сергокалинского района размещается на официальный сайт администрации МР «Сергокалинский район» и публикуется в районной газете «К Изобилию».
8. Внеплановые выезды мобильной приемной осуществляются по поручению прокурора Сергокалинского района в связи с необходимостью оперативного реагирования на информацию о серьезных, массовых нарушениях закона, чрезвычайных ситуациях, событиях, получивших общественный резонанс, иных фактах, требующих оперативного прокурорского вмешательства.
9. При выявлении в ходе осуществления надзорной деятельности обстоятельств, требующих организации внепланового выезда мобильной приемной прокурора Сергокалинского района на конкретную территорию либо поднадзорный объект, заместитель и помощник прокурора района незамедлительно представляют прокурору района соответствующие предложения.
10. При необходимости к работе мобильной приемной могут привлекаться представители органов местного самоуправления района, отдела МВД России по Сергокалинскому району, депутат Народного Собрания Республики Дагестан от Сергокалинского района и депутаты представительных органов местного самоуправления района и населенного пункта, куда осуществляется выезд мобильной приемной.
11. Поступившие в мобильную приемную прокурора Сергокалинского района обращения регистрируются и рассматриваются в порядке, установленном Инструкцией о порядке рассмотрения обращений и приема граждан в органах прокуратуры Российской Федерации, утвержденной приказом Генерального прокурора Российской Федерации от 30.01.2013 № 45 (далее Инструкция). Лицо, осуществляющее прием обращения в мобильной приемной, вносит сведения о принятом обращении в книгу учета приема граждан, после чего обеспечивает его передачу делопроизводителю – старшему специалисту 1 разряда прокуратуры района.
12. Сотрудники прокуратуры района обеспечивают полноту, всестороннее и своевременное рассмотрение обращений, принятых в мобильной приемной, за пять дней до окончания срока рассмотрения обращений, установленного Инструкцией, докладывают прокурору Сергокалинского района о результатах их рассмотрения и принятых мерах реагирования.
Обобщенную информацию о результатах рассмотрения принятых мобильной приемной обращений, мерах, принятых по результатам их рассмотрения, устранении нарушений законодательства и восстановлении прав заявителей заместитель прокурора района, представляет прокурору района к 15 января и 15 июля текущего года.
13. Проведение проверок соблюдения законодательства о порядке рассмотрения обращений органами государственной власти и местного самоуправления, в том числе контролирующими органами, принятия мер реагирования, направленных на устранение выявленных нарушений, их причин и условий, осуществляется сотрудниками прокуратуры района по направлению деятельности.
Справки о результатах данных проверок сотрудники прокуратуры района представляют прокурору района не позднее 10 дней после окончания работы приемной.
14. Для установления причин и условий увеличения количества обращений сотрудники прокуратуры района каждое полугодие анализируют состояние законности по закрепленным направлениям прокурорского надзора, выявляют поднадзорные объекты, где произошел существенный рост обращений в конкретных сферах правоотношений, и рассматривают вопрос о внесении прокурору района предложений по организации внеплановых выездов мобильной приемной на такие территории (населенные пункты) или объекты.
15. Сотрудники прокуратуры района разрабатывают и принимают меры, направленные на устранение причин увеличения количества обращений, если они обусловлены ухудшением состояния законности в конкретных сферах правоотношений, либо деятельности субъектов таких правоотношений.
16. Взаимодействие со СМИ по вопросам информирования населения о предстоящих выездах мобильной приемной, а также о ходе и результатах ее работы осуществляется заместителем и помощником прокурора района.
17. За 10 дней до начала планового выезда мобильной приемной прокурора Сергокалинского района граждане и СМИ информируются о предстоящем выезде мобильной приемной, задачах выезда, месте и режиме работы приемной.
18. Сотрудники прокуратуры района обеспечивают максимальное информирование населения о предстоящей работе мобильной приемной прокурора Сергокалинского района, в том числе через местные СМИ, размещают сведения в органах местного самоуправления и в иных общедоступных местах. Информация размещается после утверждения плана работы приемной и дублируется за 10 дней до выезда. Размещение такой информации в СМИ производится с учетом периодичности их издания, трансляции и других особенностей их работы.